政策信息

           武漢工商學院非學歷教育管理辦法

                                     (試行)

 

為規范我校非學歷教育的管理,統籌規劃并積極促進非學歷教育事業的發展,結合學校實際,制訂本辦法。

 

                        第一章  總則

 

    第一條 非學歷教育是學校教育事業的重要組成部分,是學校服務社會的重要平臺。非學歷教育要充分發揮學校辦學優勢,注重培育品牌項目,保障教學質量,提高社會效益和經濟效益,為學校學科建設和專業發展提供有力支撐。

    第二條 開展非學歷教育,必須遵守國家和地方的法律法規,符合政府主管部門的政策要求,遵從學校的統籌管理,保障學校的利益,維護學校的聲譽。

    第三條 學校對各類非學歷教育活動實行統一領導,歸口管理。由校長總負責,學校指派一名校領導分管社會合作與發展部開展具體工作。社會合作與發展部是代表學校行使非學歷教育管理職能的歸口管理部門,負責全校非學歷教育管理工作。對外負責與政府管理部門的聯系,對內負責制定全校的非學歷教育發展規劃、管理制度及實施細則,對全校各院(部)開展的各類非學歷教育辦學活動進行備案審核、監管督查和績效評估;協調解決非學歷教育管理工作中的重大問題,指導和規范全校各院(部)開展非學歷教育。

    第四條 鼓勵在學校統一領導下,根據學校制訂的非學歷教育事業發展計劃和年度任務指標,由社會合作與發展部有序引導各院(部)等二級教學單位在確保完成學歷教育任務的前提下,挖掘教學資源潛力,為校內外及社會服務,開展非學歷教育活動。學校在政策允許的范圍內,以適當方式對非學歷教育辦學和服務成效顯著的院(部)和先進個人予以表彰和獎勵。

    第五條 各院(部)開展非學歷教育工作須嚴格執行學校相關規定,任何院(部)和個人未經社會合作與發展部批準,不得以學?;蛟海ú浚┟x在校內外舉辦非學歷教育項目,不得以學?;蛟海ú浚┟x與外單位開展合作辦學。對違反相關管理規定的單位和個人,視其情節輕重,予以相應的處分和處罰。

    第六條 凡涉及合作辦學事宜的,學校指派社會合作與發展部與合作單位簽訂聯合舉辦非學歷教育協議,并代表學校向政府有關部門辦理報批手續,各單位無權自行與外單位簽訂相關協議以及設立校外教學點。學校所指的合作辦學,是指在校外設立教學點辦學以及在校內或校外進行各種形式的聯合辦學兩種類型。

    第七條 各類非學歷教育項目必須嚴格遵守學校各項財務規定,實行“收支兩條線”管理。屬于與其它單位合作舉辦的非學歷教育項目,按合作協議和相關財務管理辦法從各相關單位賬目中進行業務費和酬金的結轉。

 

                       第二章  項目內容及形式

 

    第八條 本管理辦法適用于全校除學歷教育之外的,以學校名義或學校所屬單位、部門名義舉辦的,不頒發學歷文憑和學位證書的各類形式的辦學活動和教育項目。來華留學生非學歷教育另行規定。

 

                       第三章  項目報審

 

    第九條 各類非學歷教育項目審批遵循以下原則:有利于社會發展、有利于提升學校聲望、有利于提高學校辦學水平、不影響學校教學秩序、不產生負面影響。

    第十條 非學歷教育項目實行統籌指導、分項報批制度。由社會合作與發展部依據學校開展非學歷教育項目的相關規劃和管理辦法,組織發布非學歷教育項目信息及相關目標任務,符合舉辦能力的院(部)、校外機構或院(部)及校外機構聯合體均可通過公開競標形式競選成為項目舉辦單位,由社會合作與發展部按擇優合作的原則,與入選舉辦單位簽訂項目合作協議。對于校外合作機構,采取資源庫備案、審查準入的機制。建立合作機構資源庫,遴選誠實守信、具備實力、服從管理的合作機構入庫備選,單項培訓項目不少于2家備選舉辦單位參加競標。

    第十一條 院(部)也可在學校有關規劃和管理辦法的框架內,向社會合作與發展部申報舉辦非學歷教育項目,所申報項目需有明確的任務目標以及包含效益評估(公共效益及經濟效益)等重要內容的實施方案,并與本院部的專業或職責具有銜接性和關聯性,有助于相關學科專業的建設與發展。

    第十二條 社會合作與發展部內設校職業發展中心,作為非學歷教育的辦學主體之一,對非學歷教育事業具有戰略性或引導性的重大項目、流標項目、院(部)暫不具備舉辦能力或舉辦情況不達標的項目視情況承擔部分項目的舉辦工作,承擔完成學校年度非學歷教育年度部分任務指標,帶動和促進學校在相關領域教育水平的發展,并積極拓展符合學校和社會發展需求的非學歷教育項目。 

    第十三條 競標入選的非學歷教育項目,由入選舉辦單位據實提交申請報告并填寫《武漢工商學院非學歷教育項目審批表》(以下簡稱審批表),報社會合作與發展部,經社會合作與發展部審批通過、財務部備案后,報分管校領導審批。

    第十四條 學院(部)申報舉辦的各類非學歷教育項目,應據實填寫審批表,提前10個工作日報社會合作與發展部,經社會合作與發展部審批通過、財務部備案后,報分管校領導審批。

    第十五條 學院(部)受社會單位委托或與校外機構合作舉辦的各類項目,由學院(部)提出申請,據實填寫審批表,并將校外機構相關資質、合作協議稿件,一并經社會合作與發展部審批通過、財務部備案后,報分管校領導審批。審批通過后,由社會合作與發展部代表學校簽署合作協議(作為甲方)。

    第十六條 社會合作與發展部舉辦的各類非學歷教育項目,應據實填寫《審批表》,經財務部備案后,報分管校領導審批。

    第十七條 在校外舉辦的各類非學歷教育項目,除了須按非學歷教育項目申報的基本流程進行報批外,還須按國家相關規定向辦學所在地的區縣政府教育部門按相關法律法規和政府規章進行屬地審批和管理。

 

                       第四章  招生宣傳

 

    各單位舉辦非學歷教育項目均須按項目申報的基本流程事先向社會合作與發展部申報立項,經批準后方可開展與招生有關的各類工作。

    第十八條 社會合作與發展部負責全校非學歷教育招生宣傳的審核與備案工作,各舉辦單位進行招生宣傳(含招生簡章)須報社會合作與發展部審批并給予備案文號后方可正式印刷發放及張貼。面向社會舉辦非學歷教育的招生廣告,還須經國家有關部門審批通過。招生宣傳應按審定的內容、形式、時間、地點和范圍等進行發布。

    (1)招生簡章和宣傳廣告,必須明確辦學類型、辦學層次、辦學地點、學習方式、收費項目與標準、證書發放等關鍵信息,填寫廣告審查表,連同招生簡章或刊播廣告的樣稿一起報批。

    (2)項目招生簡章或廣告審查表,經社會合作與發展部審核同意,學校分管領導批準后,方可發布或刊播。

    (3)凡需在校內進行分發、張貼的招生簡章或招生海報上需印制社會合作與發展部給予的備案文號,方可張貼在專用的宣傳地點,并按要求及時清理,如出現未印制備案文號的招生簡章及招生海報無序張貼的情況,社會合作與發展部將會同保衛部進行整頓清理,并追究當事人相關責任。

    (4)招生簡章發布或宣傳廣告刊播的內容以經批準的內容為準,不得擅自增刪,嚴禁發布與審批內容不相一致的招生簡章和宣傳廣告,刊播的相關內容不得以混淆模糊和虛假信息的方式誤導學生。

    (5)未經社會合作與發展部批準,學校各單位、學生社團組織或個人不得參與、協助校外機構在我校進行各類與辦班有關的各項活動,如:張貼散發海報及廣告、開設各類與辦班有關的講座、進行微博微信等網絡宣傳等。

    (6)未經社會合作與發展部批準,不得與各校外機構或個人以租借學校場地(包括教室、會議室、體育場、辦公室、宿舍等)及開展社團、學生活動的名義在校內開展任何與辦班有關的各種形式的宣傳活動。

 

                      第五章  資源供給與使用

 

    第十九條 由社會合作與發展部牽頭,會同教務部、宣傳部、學工部、實驗中心、后勤部等部門組成社會化服務資源供給聯合體,對非學歷教育項目涉及的教學場地及設備、實驗場地及設備、后勤場地及設備,以及宣傳推廣渠道等資源進行合理配給。

    第二十條 由教務部、實驗中心、后勤部按季度提供非教學時段、非社團活動時段教學及科研季度場地資源情況表,學工部組建非學歷教育項目推廣團隊體系及學生服務體系,宣傳部整合校廣播臺、微博微信等宣傳渠道體系。社會合作與發展部負責進行統一調配,各部門指定專人銜接配合,為項目實施提供保障。季度場地資源情況表外的臨時性教科研及學生活動,相關部門應提前書面告知社會合作與發展部備檔。

    第二十一條 已獲批的各類非學歷教育項目,若需使用校內場地及設施資源的,應事先5個工作日提出申請。屬于季度場地資源情況表內可供應的資源,憑已審核的《審批表》及協議到社會合作與發展部辦理校內教學資源的租借和使用手續,由社會合作與發展部出具《資源使用許可函》(以下簡稱“許可函”)協調教務部落實場地。

    第二十二條 屬于季度場地資源情況表外涉及學校正常教學或科研秩序的,還應經教務部或實驗中心報批同意,否則社會合作與發展部不予出具《許可函》。凡未獲得《許可函》,學校任何單位和個人不得向其提供辦公室、教室、實驗室、體育場地等辦學資源。

    第二十三條 已獲批的各類非學歷教育項目,須使用校內推廣團隊、宣傳渠道、體育場地及宿舍等資源的項目,應在《許可函》申請中特別注明,由社會合作與發展部協調相關部門后一并予以審批。

 

                       第六章  項目進程管理

 

    第二十四條 各類項目應明確方向,嚴格教學管理,重視辦學質量,注意社會效果,維護學校聲譽。非學歷教育應有別于學校的正規學歷教育,既要以社會需求為導向,又不能影響學院正常的教學秩序。

    第二十五條 非學歷教育項目運作的各個環節必須規范,嚴格遵守本辦法的相關規定。各院(部)必須明確分管領導和具體項目責任人,負責本單位非學歷教育相關工作,對口社會合作與發展部銜接舉辦本單位非學歷教育項目。

    第二十六條 批準的各類校外非學歷教育學員必須憑學員證進校學習,項目舉辦單位按項目實際報名交費人數填寫《非學歷教育學員證匯總表》向社會合作與發展部領取學員證,學員證由社會合作與發展部統一印制、統一審核蓋章?!斗菍W歷教育學員證匯總表》需報送校保衛部備案。項目結束后,學員證由項目舉辦單位統一收回交社會合作與發展部注銷。

    第二十七條 需結業證明(書)的非學歷教育項目,項目舉辦單位應按學院實際結業人數填報《結業證明(書)發放匯總表》,經舉辦單位負責人核準簽章后,向社會合作與發展部領取。各類非學歷教育認證結業證明(書)由社會合作與發展部審核按學校有關規定統一制作頒發。各院(部)不得以各自名義頒發非學歷證明、單科證明和結業證明等,未按規定程序頒發的相關結業證明文件,學校一概不予承認,并追究有關人員的責任。

    第二十八條 各類項目須主動接受學校的管理和監督。社會合作與發展部負責各類項目的管理、監督和協調工作并做好培訓、考試、認證的備案工作。學校各相關部門切實履行職責,維護學校權益和聲譽。

    第二十九條 舉辦單位和社會合作與發展部要做好辦班材料的存檔工作。存檔材料包括:申請報告、項目審批表、學員情況登記表、考核成績總表和項目總結表等。

    第三十條 如有以下辦學行為的,學校將對其進行處罰:未經備案或批準,擅自發布招生簡章的,責令其在同樣范圍內公開聲明廢止,已招生的應停辦并退還所收費用;對不具備教學條件或辦學力量不足、質量不能保證的,責令其限期整頓或停止辦學,并退還所收費用;對嚴重違紀項目給學校造成嚴重影響者,將收繳其項目所得,并建議學校對責任單位和個人給予行政處分。

 

                       第七章  經費管理

 

    第三十一條 收費項目嚴格按照學校財務部、社會合作與發展部審核批準的標準實施,并在招生簡章中明確。經費管理嚴格執行“收支兩條線”,項目所有收入一律歸口學校財務部統一管理,項目舉辦單位不得以任何名義隱瞞、截留。

    第三十二條 培訓舉辦單位必須持審核通過的《審批表》,到學校財務部領取收費收據,按學校財務部規定辦理領用、使用、核銷等手續。

    第三十三條 對于學校已報政府物價管理部門備案的非學歷教育項目相關科目收費標準參照政府物價管理部門有關標準收費。對于未報政府物價管理部門的非學歷教育項目收費科目,須在項目申報材料中注明,由財務部報政府物價管理部門備案后方可按備案收費標準執行。

    第三十四條 需支付委托項目、合作項目的經費,必須持有效票據、“項目合作協議”和社會合作與發展部的審批意見,由財務部按“項目合作協議”與委托單位或合作辦學單位結算。

    第三十五條 非學歷教育項目經費分成比例

    (1)在校內由各學院舉辦的非學歷教育項目,學校繼續予以政策扶持,上交學校的稅費、管理費比率為項目收入的10%(其中8%留學校,2%計入社會合作與發展部收入),舉辦單位用于非學歷教育發展經費比率為項目收入的20%,剩余部分用于項目的各項開支及舉辦單位的獎勵。

    (2)在校內由各職能部門舉辦的非學歷教育項目,上交學校的稅費、管理費比率為項目收入的15%(其中12%留學校,3%計入社會合作與發展部收入),舉辦單位用于非學歷教育發展經費比率為項目收入的20%,剩余部分用于項目的各項開支及舉辦單位的獎勵。

    (3)經由校內教職工介紹舉辦的非學歷教育項目,在上交學校稅費、管理費及預留舉辦單位發展經費后,由項目舉辦單位根據教職工貢獻情況按項目利潤10%的政策予以獎勵,獎勵計劃交財務部予以劃撥。

    (4)由國際合作交流處、社會合作與發展部舉辦的非學歷教育項目另行制定經費管理辦法。

    (5)對于特殊情況的非學歷教育項目,由社會合作與發展部與各舉辦單位依據實際情況報請學校審批后另行確定分配比例。

    (6)教育項目經費在分配比例內,列入院(部)可支配經費范疇,按院(部)各自有經費管理和使用,經院(部)主要負責人簽批即可使用。各院(部)要嚴格執行學校財務管理規定和有關的國家會計制度,建立規范的經費管理體制機制。

 

                       第八章  考核與獎勵

 

    第三十六條 由社會合作與發展部根據學校非學歷教育事業發展計劃和年度任務指標,結合各院(部)實際情況,分解確定各院(部)非學歷教育項目年度任務指標,并會同人事部將該指標完成情況納入院(部)年度考核指標體系。

    第三十七條 完善優化教師分類管理制度和科研服務管理制度,為社會服務人才提供職稱評定、成果認定等方面的配套政策。

    第三十八條 由社會合作與發展部申報,學校在政策允許的范圍內,以適當方式對非學歷教育辦學和服務成效顯著的院(部)和個人予以專項表彰和獎勵。

 

                       第九章 

 

    第三十九條 本辦法由社會合作與發展部負責解釋。

    第四十條 自本辦法頒布之日起,學校以往有關非學歷教育管理規定同時終止。

 

 

                                              武漢工商學院

                                             2017年12月25日

               

 

 


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